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“臣以为可。”赵温经过短暂的考虑，很快尊重了皇帝的意见。
于是很快，大司农麋竺，少府王绛，吏部尚书傅巽，度支部尚书韩斌先后来到承明殿。
而此时的承明殿中已不见皇帝的身影，原来是皇帝早在诸人来之前便对曹操等人交代了接下来的事宜，让他们先行议论，然后再将结果上报。皇帝忽然这么撒手不管，让曹操倍感为难，他原以为这件事只需承明殿诸人议定，皇帝拍板，中书就可以径直拟诏施行——随着皇帝威权益重，许多大政方针都是如此，像这样集合二千石会议的情况却是很少见了。
在杜绝了豪强豢养部曲、营造壁垒等特权以后，新政的锋刃终于指向了税制，而就在这个时候皇帝却置身事外了，让曹操独自去面临未知的阻力。看到众人陆续进殿，赵温、杨彪俱是作壁上观，曹操皱着眉又看向荀彧，却见荀彧也是一言不发，他心里隐隐抽动，硬着头皮开了口。
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